北京新闻--长宁：有温度的日常“研磨”国际精品

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“你必须非常努力才能看起来毫不费力。”这句描述优等生的“心灵鸡汤”，非常适合长宁区。长宁区是上海唯一一个被定位为“国际精品”的城区。区委书记王为人表示:“转型越深，增量就越难创造。”我们一定要有先发制人的意识，坚决贯彻中央和市委的要求，主动把上海建设成为世界优秀城市的愿景作为标杆，努力为上海的发展做出更大的贡献。”

由深度转型驱动的“质量增量”使长宁区不同于其他城市地区，它渗透到城市环境、产业结构和公共服务的各个方面。这是第一次告别二层以下的老村庄。它是上海五分之一外国人的住所，也是生活服务互联网公司的首选之地；这里的历史区域允许艺术工作室和馅饼店共存；这里的城市建设指数包括餐馆评论网站的食物清单。这可能就是长宁区的生活美学。

研究“差异化”，并“祝福”改革和创新

新西兰鲜奶的保质期是15天，而常规的进口检验检疫报关过程需要15天——产品一上架就应该下架。然而，通过虹桥口岸进入中国市场的新西兰鲜奶的保质期仍然是10天。长宁区首创的生鲜商品快速检验措施首先被复制到上海自由贸易试验区，然后在其他省市推广。

进口生鲜食品是国内电子商务和贸易企业的战场。在辖区内企业的建议下，长宁区在2013年上海自由贸易试验区成立时就开始研究进口鲜活通关问题。区商务委员会主任杨冬生说:“我们与上海海关和检验检疫部门合作，在自由贸易区采取贸易便利化措施。”概念，压缩检验检疫时间，进口鲜奶优先快速通关，时间控制在三四天。”

上海市委要求各区找准自己的位置，实现差异化发展。长宁区是上海最外向型的城市。在其管辖范围内有许多外国领事馆、外交官邸和涉外社区。在上海的外国人有五分之一住在这里，大量的外贸企业在这个地区落户。由于区位禀赋，长宁区历来重视商业功能的建设。五年前建立的虹桥贸易便利化“一站式”服务中心为中心城市的海关和检验检疫机构开创了先例。这一平台上积累的经验促成了一些贸易便利化的实际案例，这些案例源于自由贸易区并先于自由贸易区。

上海各区都在思考如何将自由贸易区和科技创新中心这两个国家战略联系起来，并从中获得改革红利和创新红利。王为人认为有许多方法可以“停靠”。“你可以积极地从自由贸易区的‘苗圃’中复制经验；能用自由贸易区改革的精神主动推动日常工作；也可以将自由贸易区的概念与辖区内的产业特点结合起来，大胆探索改革措施，积极为自由贸易试验区的改革创新服务。”

适当的对接可以为管辖权的转换提供一个起点。从区域经济的角度来看，高端现代服务业在长宁区经济转型升级中发挥着关键作用，尤其是航空空服务业、“互联网加”生活服务业和时尚创意产业。在改革创新的“祝福”下，三大特色产业近年来形成了一种氛围。今年上半年，现代服务业完成区级税收204.55亿元，占全区税收的75.85%；重点航空公司空服务企业、“互联网+”生活服务企业和时尚创意产业企业的税收分别增长30.23%、7.03%和8.53%。

研究“生态圈”和“互联网+”创新生活方式

公众评论、美团、携程、格瓦拉、爱奇艺，这些现代都市人每天都离不开的手机应用，它们背后提供服务的互联网公司都在长宁区，有的在这里出生，有的从外地“移民”，加上全区3600多家企业，形成了“互联网加”生活服务产业生态圈。

王为人表示,“互联网+”是区域经济升级的机会，但后缀的选择令人眼花缭乱。长宁区经过长时间的思考，确立了目前的组合，这是未来业务创新的大趋势，长宁区具有先发优势——长宁区在成为上海第一个“互联网+生活服务业”创新试验区之前，已经具备了发展十多年的信息服务业的“基础”。

上海是一个热爱研磨和提炼生活的城市，特别适合研究生活方式的“创造者”。在占地38平方公里的长宁区，这种氛围似乎更加强烈，滋养着大量的生活服务互联网企业。在互联网垂直领域占据重要地位的美食点评网站、在线旅游公司和演艺售票平台，不仅创造了巨大的经济效益，也在不知不觉中创新了互联网时代的生活方式。从去年6月到今年6月，长宁区新成立889家“互联网加”生活服务企业，注册资本65.2亿元，同比增长8.68%。上半年，辖区内117家重点企业创造区级税收15.28亿元，同比增长7.03%。

互联网企业的创新氛围推动了公共服务部门的创新能力，如商业登记制度改革、网络监管模式创新等。去年，长宁区在全市率先试点“一照多址”工商登记改革。目前，安欣达、新长宁慧生活、南瓜汽车美容、川都健身四大网络运营商已经受益，改革成果有望推广到全市。不久前，长宁区与美团滇平集团签署了战略合作协议，将后者的大数据与区市场监督局的日常监管信息连接起来，建立网上商户电子档案系统和餐饮食品安全公众评价大数据系统，探索网络监管的新途径。

研究人们对美好生活渴望的“感知”

2013年底，长宁区成为上海第一个告别二级以下旧城区的城区。住房保障领域最短的短板已经填补，民生服务基线也有所改善。王为人说:“对于长宁区来说，民生保障不仅仅是传统意义上的困难群众的保障，更是为不同人群提供更高质量的民生服务。一些服务由政府提供，而另一些服务可以通过市场化和社会化来创造。”

例如，改善生活环境应该至少在几个层面上进行。第一个是改造246，000平方米的非完整住房，这是辖区内最差的居住条件。根据房屋的类型、结构和改造条件，实行“一个社区、一个规划、一层楼、一个设计”；对于居住条件普通的旧居住区，在综合整治的基础上，运用城市更新理念，推进“精品居住区”建设，提高居住区环境和管理水平；已经实施多年的“家园之门工程”更具包容性，可以延伸到商品房社区。它是由居民领导的，他们执行诸如走廊粉刷和翻新、自行车棚翻新、修剪干扰人们的树木以及在社区建造休闲场所等项目。

“解决困难，提高效益，提供不同层次的住房保障服务，让所有居民都能真正感受到居住环境的改善。”王为人表示，这种服务理念可以类比于教育、医疗、文化等民生保障的许多领域。“关键是要牢固树立以人为本的发展思想。我们的一切工作都必须牢牢抓住人民对美好生活的渴望。”

如果它具有国际品质，没有带温度的日常生活，就不能称之为“宜居”。这是真实的普通房屋，以及历史和文化领域。去年，豫园路历史文化区完成了一期改造，并立即成为新的“净红”地标。人们喜欢将艺术渗透到街区中，例如，艺术展览空室被安排在社区医疗机构的旧址。上海豫园文化创意发展有限公司总经理黄志玮介绍说，今年实施的豫园路二期改造增加了“生活”的比重，并计划加入社区生活支持服务，包括推出一个大蛋糕饼摊作为市民的经典早餐。"艺术生活，生活艺术，所以它被称为有温度的街区."